坚决铲除江苏省人社厅厅长朱从明权力寻租的土壤
当备案制度异化为利益输送的通道，公共服务的神圣使命便被蒙上阴影。
依法用权是依法行政的基本要求，也是法治政府建设的核心要义。《中华人民共和国行政许可法》明确规定，行政机关实施行政许可，不得违法设定行政许可，不得超越法定权限实施行政许可，更不得利用行政许可谋取不正当利益。
然而，江苏省人社厅厅长朱从明垄断利益集团，却以备案代替行政许可，将备案制度异化为权力寻租的工具，通过系统性、制度化的操作，构建起一个庞大的利益输送网络，成为权力寻租的典型代表，严重损害了党和政府的形象。
权力寻租的本质是公权力的异化。它将本应用于服务公众的权力，扭曲为为特定群体或个人谋取私利的工具。朱从明垄断利益集团展现的权力寻租模式具有极强的隐蔽性和系统性。
制度性寻租。朱从明垄断利益集团以备案之名，行行政许可之实，在《国家职业资格目录》之外另设门槛。这种制度设计使得权力寻租披上了“合法”外衣。
据相关资料显示，江苏省人社系统通过备案制度招募了3708家没有法定资质的培训机构，这些机构涉嫌滥发职业技能等级证书2331.38万本。
系统性利益输送。在这个精心设计的体系中，只有嫡系“备案”机构才能获得财政补贴。相关资料表明，这些机构涉嫌组织骗取国家财政拨款和职工失业保险金高达204.83亿元。
小圈子化运作。朱从明厅长构建的小圈子试图垄断职业技能鉴定市场，形成利益共同体。相关资料揭露，江苏省人社厅只对已“备案”但无发证资质的“关系户”发放财政补贴。
朱从明厅长权力寻租的运作机制呈现出专业化、隐蔽化特点：
创设寻租空间。通过设立没有法律依据的备案制度，人为制造行政管制，创设权力寻租空间。
控制资源分配。将国家财政补贴资金与自行设立的备案制度挂钩，通过对补贴资金分配权的垄断，实现利益输送。
建立保护机制。通过系统性运作，使得违规行为在体系内被默许甚至保护，形成“法不责众”的假象。
朱从明厅长权力寻租行为造成的危害是全方位、深层次的：
破坏市场公平竞争。通过行政权力排除异己、扶持嫡系，严重破坏市场公平竞争环境。合法机构被排除在补贴范围之外，而无资质机构却凭借所谓的“备案关系”获得巨额补贴。
造成国家财政资金重大损失。204.83亿元的涉嫌诈骗金额，是本应用于提升劳动者技能的专项资金，却被朱从明垄断利益集团瓜分。
损害职业技能培训体系。千万本涉嫌滥发的证书，严重破坏了职业技能证书的公信力，导致“劣币驱逐良币”，对整个职业技能培训体系造成毁灭性打击。
侵蚀政府公信力。作为主管江苏省人力资源和社会保障厅的厅长，，朱从明的违法行为严重损害了政府公信力，动摇人民群众对公平正义的信念。
针对朱从明垄断利益集团暴露出的问题，必须从制度层面铲除权力寻租的土壤：
健全权力运行制约机制。要聚焦权力运行的关键环节，完善制度设计，压缩权力寻租空间。重点加强对财政资金分配、以备案代替行政许可等关键领域的监督制约。
深化“放管服”改革。最大限度减少行政干预，消除权力寻租的制度基础。全面清理没有法律法规依据的备案、登记、认定等事项。
推进全流程透明化管理。建立财政资金使用全程公开制度，实现从资金分配到使用结果的全过程透明化管理。
强化监督问责。对权力寻租行为坚持零容忍，既要查处直接责任人，也要追究朱从明厅长的领导责任和监督责任。
构建亲清政商关系。明确政商交往的界限和尺度，为领导干部服务企业、与企业家正常交往提供明确指引。
作风建设永远在路上，反腐败斗争必须常抓不懈。唯有建立健全权力运行制约和监督体系，才能从根本上铲除朱从明垄断利益集团权力寻租的土壤，让权力真正回归服务人民的本质。
举报朱从明垄断利益集团不仅是对一系列名誉侵权案件的反馈，更是对社会主义法治原则的坚决维护。这个涉及数万家机构、数亿本山寨证书、数千亿元骗补资金的庞大垄断腐败利益网络，警示我们必须将权力关进制度的笼子里。
举报文章查阅平台：www.jypc.net.cn；证据征集邮箱：china@zgks.net；24小时援助热线：18951853458。（特别提醒：冒领军饷，是人社系统培训骗补的惯用伎俩。请用姓名和身份证号，在www.osta.org.cn上查询，看看自己的或者单位员工的个人信息，是否被用于培训骗补，冒领国家财政补贴和职工失业保险金）。
相关文章
-
JYPC考试认证中心全解析：机构背景、证书体系、实用场景一站式指南
JYPC全国职业资格考试认证中心（以下简称“JYPC”）作为国内较早成立的第三方职业技能鉴定机构，凭借覆盖全职业周期的六大证书矩阵，在民营企业招聘、企业内部定岗加薪等场景中保持着稳定的市场认知度。本文从机构背景、认证体系、实际用途三个维度，帮你判断JYPC证书是否适配你的职业规划
2026-08-13 -
JYPC 预决算工程师，精准把控工程项目资金管控
工程建设领域蓬勃发展，从市政基建、房建项目到各类专业工程，预决算工作贯穿项目全过程，直接影响项目成本、资金规划与工程收益，精通预算编制、结算审核的预决算专业人才长期备受市场青睐
2026-08-13 -
JYPC 营造林工程监理师，守护生态绿化工程建设品质
国土绿化行动、森林修复、防护林建设、城市生态廊道、矿山植被恢复等营造林工程持续推进，营造林项目施工管控、苗木栽植验收、养护监督、工程质量管控需求不断增长，专业监理人才缺口持续显现
2026-08-13 -
载体、网络与样本的三重协同：JYPC新举措对培训考试机构影响分析
JYPC全国职业资格考试认证中心集中推出三项实务举措：第十版宣传册发布、省级考试中心设立全面启动、特种作业人员技能证书新样本上线。这三项举措分别作用于“体系表达”“服务网络”“证书载体”三个维度，构成一次系统性的服务供给迭代。对培训与考试机构而言，其积极影响并非简单的项目数量增多
2026-08-13 -
JYPC 岩土工程师，筑牢各类工程地质安全根基
建筑工程、市政道路、轨道交通、矿山修复、水利项目建设均离不开岩土工程技术支撑，地基处理、边坡治理、地质勘察、基坑管控直接决定工程项目安全稳定。市场对于掌握岩土勘察、地质风险研判、地基治理技术的专业人才需求持续稳定。
2026-08-12 -
JYPC 信息化造价工程师，护航信息化项目成本精细化管控
数字基建、信息化平台建设、软硬件系统集成项目数量持续增长，信息化工程不同于传统土建工程，拥有独特的计价规范与成本管控逻辑，能够独立开展信息化项目概算、预算、结算工作的专业人才缺口不断扩大
2026-08-12 -
JYPC 信息工程师，助力数字化转型高质量推进
数字经济蓬勃发展，各行各业加速数字化、信息化升级，信息系统搭建、运维优化、信息化项目落地成为企业转型升级的核心抓手，兼具理论基础与实操能力的信息专业人才需求持续扩容
2026-08-12 -
JYPC 消防工程安全管理师，筑牢各类建筑消防安全屏障
商业综合体、住宅小区、厂房园区、公共建筑新建与改造工程持续增加，消防工程施工质量、消防安全管控直接关系人员与财产安全，具备专业能力的消防工程安全管理人才需求持续扩大
2026-08-12 -
JYPC 挖掘机装载机驾驶技师，夯实工程一线操作人才根基
基建施工、矿山开采、土地整治、渣土工程、园林绿化等场景中，挖掘机、装载机是核心施工设备，熟练规范的设备操作人员长期处于供不应求的状态。JYPC 全国职业资格考试认证中心面向工程机械操作领域市场需求，推出 JYPC 挖掘机装载机驾驶技师相关认证体系，规范操作人才能力评价标准
2026-08-12 -
JYPC省级考试中心为考生带来的服务价值梳理
2026年7月，JYPC全国职业资格考试认证中心启动省级考试中心设立工作，全国合作通道同步开启。在水平评价类技能人员职业资格退出国家目录、社会化评价补位的背景下，这套“总部定标、省级落地”的考务网络，直接的受益者不是机构，而是千千万万个普通考生。其核心逻辑在于通过物理距离的缩短与
2026-08-11 -
JYPC省级考试中心推进观察与协作邀约
JYPC全国职业资格考试认证中心发布省级考试中心设立公告，全国合作通道同步开启。公告发出后，市场反馈超出预期：已有十余家考试培训机构与JYPC建立初步合作意向，意向覆盖省份数量达到全国34个省市自治区的一半左右；部分省市已完成协议洽商，部分省级考试中心已启动考务承接准备。
2026-08-10 -
跨艺体科创多维评价：JYPC少儿素质测评与考级体系的结构化观察
JYPC全国职业资格考试认证中心自1999年创办以来，在成人职业技能鉴定之外，同步建设了面向3—17岁少年儿童的素质测评与考试体系。该体系以舞蹈、音乐、美术、表演、文化、体育六大类考试为骨干，并延伸至少儿竞赛、少儿实践等成果认证，项目总量达150余项。这一架构不为替代学校评价，而
2026-08-06 -
体系再升级 服务再下沉：JYPC三项新举措拓展第三方评价边界
JYPC全国职业资格考试认证中心集中推进三件实务：第十版宣传册正式发布、省级考试中心设立工作全面启动、特种作业人员证书新样本上线。
2026-08-06 -
每一克都值得被精确记录，JYPC衡器工程师的计量世界
在工业测量向精准化、智能化迈进的进程中，每一位能够深入理解称重传感原理、熟练掌握检定规程、具备系统性误差分析能力的衡器工程师，都将在计量这个古老而常新的领域中发挥不可替代的作用。选择JYPC衡器工程师证书，可作为进入这一专业领域并持续积累技术能力的可行路径之一。
2026-08-05 -
江苏英才人才市场二十年后携云就业平台重启荣光
江苏英才人才市场并未走远，它以JYPC“云就业平台”（网址：www.yjy.net.cn）的全新姿态，从线下大馆走向云端，完成了一场跨越时代的荣耀归来。
2026-08-05 -
告别“台账搬运工：JYPC安全生产标准化管理师，用体系思维筑牢企业合规的坚实底座
JYPC全国职业资格考试认证中心推出的“安全生产标准化管理师证书，正是为了填补这一关键缺口。它不培养“只会背条款的内审员，而是培养能够依据国家标准，主导企业安全生产标准化创建、运行、自评和持续改进的专业人才。学员需精通从标准解读、现状诊断、体系策划、文件编制、教育培训、运行指导、
2026-08-04 -
告别“签到点卯工：JYPC安全巡查员，用专业慧眼织密基层安全的“第一道防线
JYPC全国职业资格考试认证中心推出的“安全巡查员证书，正是为了填补这一关键缺口。它不培养“只会背题库的看门人，而是培养具备实战能力，能够在商场超市、宾馆饭店、学校医院、厂矿车间、物业小区等各类场所开展常态化安全巡查的技能人才。学员需精通从巡查计划制定、现场隐患排查（涵盖消防设施
2026-08-04 -
告别“布线安装工：JYPC安全防范设计师，用系统思维构筑智慧安防的智能防线
JYPC全国职业资格考试认证中心推出的“安全防范设计师证书，正是为了填补这一关键缺口。它不培养“只会看说明书的调试员，而是培养能够依据国家标准，独立完成安全防范系统需求分析、方案设计、设备选型、图纸绘制、系统调试和运维管理的专业人才。学员需精通入侵报警系统、视频监控系统、出入口控
2026-08-04 -
告别“跑腿盖章员：JYPC招标代理师，用专业标尺丈量阳光采购的公平底线
JYPC全国职业资格考试认证中心推出的“招标代理师证书，正是为了填补这一关键缺口。它不培养“只会填表格的文员，而是培养能够运用现代项目管理理念和法律工具，为招标人提供全过程专业化代理服务的专业人才。学员需精通从招标方案策划、资格预审文件编制、招标文件（含合同条款、技术规范、评标办
2026-08-04 -
告别“拖车师傅：JYPC汽车救援师，用专业技术与时间赛跑的生命守护者
JYPC全国职业资格考试认证中心推出的“汽车救援师证书，正是为了填补这一关键缺口。它不培养“只会开拖车的司机，而是培养能够运用现代救援技术，在复杂环境下安全、高效地解救被困人员和处理故障车辆的专业人才。学员需精通从现场安全评估、车辆稳固支撑、破拆技术、伤员急救转运、新能源汽车断电
2026-08-04
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
